罗湖再出发 ——2017罗湖区扶持黄金珠宝产业政策解读
文/本刊记者 郭士军
水贝—布心 珠宝大道
产业转型升级是当下中国经济面临的紧迫任务,如何及时推进产业转型升级?出路在于供给侧结构性改革。
今年的政府工作报告提出,“要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以创新引领实体经济转型升级。”产业转型升级的表现形式多种多样:产业高端化,即产业的附加值不断提高;产业特色化,即产业发展日益体现区域特色,或特色优势产业比重不断提高;产业品牌化,即品牌产业、品牌企业、品牌产品的比重不断提高;产业信息化,即产业越来越多地利用信息技术等。
在深圳市罗湖区,这个占据着全国黄金珠宝首饰生产加工量近七成的产业聚集地,目前也正在积极探索黄金珠宝产业的转型升级之路。
近几年来,罗湖区政府积极发挥“有形的手”的功能,围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,推动罗湖珠宝产业转型升级,由制造中心向“智造”中心转变,由量的增长向质的提升转变,由工业制造向品牌打造转变,由规模生产向高端定制转变,由国内龙头向国际知名转变,全面促进产业向智能化、规范化、品牌化、专业化和国际化方向发展,打造“一基地、四中心”:即总部集聚基地,设计研发中心、智能制造中心、品牌营运中心、展示交易中心。
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两次更新 引领产业创新升级
在罗湖区指导产业供给侧改革的背景下,今年5月底,区政府出台了一系列产业转型升级专项资金扶持的实施细则,可谓是为供给侧改革添了一把柴,让改革之火烧得越来越旺。
据罗湖区政府相关负责人介绍,今年是继2012年以来区政府第三次发文支持产业发展。2012年6月11日,罗湖区正式出台了《罗湖区产业转型升级专项资金管理办法(试行)》文件及十个实施细则,黄金珠宝产业作为其中一项重点内容被列为十大实施细则之一;2014年7月,罗湖区政府首次更新《罗湖区产业转型升级专项资金政策》,将知识产权保护首次纳入黄金珠宝产业扶持政策实施细则中;2017年5月,《罗湖区产业转型升级专项资金政策》再次更新。
据了解,今年新修订的扶持政策更加精准、直接,扶持力度也更大,显示出政府在产业升级方面的决心和信心。这不仅为罗湖黄金珠宝产业下一步的产业转型升级作出指引,更是直接成为了罗湖黄金珠宝产业未来发展的“说明书”,具备极高的价值。
政府政策往往能反映未来产业发展的重点方向,对产业发展具有一定的前瞻性引导作用。罗湖区政府方面表示,回顾黄金珠宝产业发展的历程可以看出,2004年至2014年,被誉为国内黄金珠宝产业“黄金十年”,是罗湖区黄金珠宝产业高速发展的重要时期,政策倾向于支持产业壮大发展;而2014年以后,罗湖区黄金珠宝产业发展开始转型升级,突出向高端、智能制造、品牌运营、设计、文化等方面发展,于是,政府的政策导向也开始逐渐朝这个方向倾斜。
罗湖区政府再次更新产业扶持政策时,智能制造被首次写入扶持政策实施细则中,而且知识产权保护这一项内容,是继2014年写入扶持政策后,继续作为今年罗湖区重点支持和鼓励的内容,凸显出罗湖区政府对于未来黄金珠宝产业发展的目标:更加注重知识产权保护,发力高端智造,凸显互联网技术与物联网技术的融合创新,赋予黄金珠宝产业更多的智能性,引领整个产业进行创新升级。
未来将至。从今年罗湖区对黄金珠宝产业扶持政策中,我们似乎可以窥探到一些苗头。未来的罗湖水贝将打造成什么样的业态?罗湖区政府给出了明确定位:要以水贝——布心片区为核心,未来打造成“创新•智造•品牌•文化”多元复合的国际珠宝时尚创意城区。
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智能制造 引领行业智慧生产
回顾前三次工业革命,实际上是应用机械、电气和信息技术等越来越先进的工具逐步将人力从生产中解放,从而提高生产效率、降低生产成本的过程。而对于即将到来的工业革命4.0,一项更为伟大的工具——互联网将深度参与到生产过程中去,从而将制造业带到一个全新的高度。
在罗湖区今年的扶持政策实施细则中,智能制造被摆在了第一的位置,同时它也是扶持政策中力度最大、奖金最多的政策之一。实施细则中显示:“鼓励企业引进或研发工业4.0、智能化生产制造或产业链系统。对实施地在罗湖辖区,项目投入使用且形成示范效应的,按照实际投入总额的一定比例给予资金扶持,最高300万元。”
同时,罗湖区政府还积极鼓励企业升级改造传统技术设施。实施细则中明确指出:“对实施地在罗湖辖区,总投资在50万元以上、500万元以下的或总投资在500万元以上且入库罗湖区统计系统的规模以上企业,按照实际投入总额的一定比例给予资金扶持。本条扶持金额最高200万元。”
值得一提的是,梦工场智能化平台项目和任进设计师智能工厂及实验室被罗湖区政府列为2017年重点项目智能化示范中心项目。梦工场智能化平台项目中的依托工业4.0技术,将整合智能设计、智能制造、智能产品、智能门店及优质明星IP资源,打造涵盖全产业链的智能化综合服务平台;而国内知名独立设计师任进拟在罗湖设立珠宝智能工厂及任进实验室,把罗湖打造成为珠宝新一代信息智能研发中心。
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设计研发与知识产权保护
珠宝的价值不仅仅在于宝石本身,更多地表现出一种文化和情感价值。而设计是表现珠宝独特的文化价值和情感价值最突出的方式之一。
随着国内黄金珠宝产业的发展,消费者对珠宝首饰的消费开始逐渐摆脱单一注重材质的“怪圈”,逐渐转向设计、时尚方向,尤其是消费群体的迭代,越来越多的年轻消费群体一改过去的“套路”,材质逐渐从突出位置转向了次要位置,更多地注重珠宝首饰的设计感、时尚属性以及背后的文化内涵等。
珠宝大道核心段 贝丽北路
与2014年相比,今年新出台的黄金珠宝产业政策实施细则中,罗湖区政府加大了对设计研发和知识产权保护的奖励力度。2014年扶持政策实施细则中,“鼓励企业或独立设计师保护知识产权,对提出知识产权诉讼并胜诉的企业或独立设计师,按照司法部门最终判定的获赔金额给予全额扶持,最高不超过20万元”;而今年新出台的扶持政策,对这一项奖励金额进行了大幅度提升,最高不超过100万元。
2012年,罗湖区产业扶持政策实施细则设计研发与知识产权保护板块中明确指出,“对获得国家级企业技术中心的企业,给予50万元一次性奖励;获得市级企业技术中心的,给予30万元一次性奖励”;而今年,奖励金额增加至最高300万元:“鼓励企业设立设计研发机构。对获得国家级、省级、市级企业技术中心、工业设计中心、重点实验室的企业,给予最高300万元的定额扶持。”
对于发展壮大设计师队伍、设计师联展、设计师积极参与评比活动等方面,罗湖区在今年的扶持政策中也有强有力的支持。“经罗湖区产业主管部门审核,对参加国内外展会的设计师,按照展位费的一定比例给予扶持,最高50万元;对举办设计师联展或个人设计展的承办单位,按照活动实际投入总额的一定比例给予扶持,最高100万元;对参加由国际行业协会等国际级机构或国家部委、行业协会等国家级机构主办的设计类行业评比活动获奖的企业或个人,给予最高40万元的定额支持。”
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品牌建设和产业推广
鼓励创建消费品牌,提高品牌附加值,扩大“深圳珠宝”区域品牌影响力,将是罗湖区对未来产业发展支持与鼓励的重点方向之一。在今年产业扶持政策实施细则中,罗湖区对企业在品牌建设和推广方面也作了重点支持,如“鼓励企业加大品牌投入,对于上一年度品牌宣传推广投入500万元以上的规模以上企业,按实际投入金额的一定比例给予资金扶持,最高200万元;鼓励企业举办设计类或品牌推广类行业活动,对经区产业主管部门审核的,按承办方实际投入总额的一定比例给予资金扶持,最高200万元。”
同时,罗湖区政府还积极支持企业参加各类展会,扩大企业品牌影响力:“对参加由区产业主管部门牵头组织的国内外重点展会,且属企业自用展位的,按照参展企业展位费的一定比例给予扶持。单个企业年度展位费扶持最高100万元。”
改革不是一朝一夕就能实现的。改革之翼——政策已经正式落地,而今一批先行探路者已经走在路上,创新前行,如生肖首饰设计大赛的探路者TTF、以打造工业4.0为目标的梦工场等等;同时,改革也需要整个行业转型意识的不断增强,共同发力,共同发动改革之机,助力深圳黄金珠宝产业转型升级、加速前行。
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