国家发改委公布419个特色小镇被淘汰,黄金珠宝特色小镇需警惕
近日,国家发改委公布了419个需要淘汰整改的特色小镇名单。
根据2018年国家发改委专门印发的通知,在创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过100%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇;对创建名单外的小镇和小城镇,加强监督检查整改。
北京黄金经济发展研究中心副主任、专家委员会秘书长刘山恩表示:“特色小镇被淘汰对黄金小镇来说是一个警示,不是说冠名个小镇就会得到国家的支持和补贴,变相的房地产项目实际上就会完蛋。”
目前,我国有不少的黄金珠宝特色小镇。据了解,有个别黄金珠宝特色小镇也存在着这些问题:产业集聚发展受到瓶颈、产品技术水平相对较低、资金规格投入较大、竞争力弱、环境问题处理不当、规划不足,资金不够,导致烂尾等。
有专家表示,对于走黄金珠宝特色的小镇来说,有些地方房地产化倾向严重,与特色小镇发展的初衷背道相驰。
深圳市奥美全营销策划有限公司联合创始人林非认为:“特色小镇是国家的大政策,在落地时有些政府会急于求成拿一些噱头去立项,导致特色小镇面临产业规律,难以获得成功,黄金珠宝特色小镇要符合珠宝产业的发展和成长规律,仅靠政府或者政策的影响力,我认为还是很危险的。”
2017年,发改委会同有关部门印发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,提出16条规范管理措施,特别是严防政府债务风险、严控房地产化倾向、严格节约集约用地、严守生态保护红线四条措施,划定了不可触碰的四条红线底线。
与此同时,也有部分特色小镇建设取得了一定进展、积累了有益经验,涌现出一批产业特色鲜明、宜业宜居、富有活力的特色小镇。以浙江德清地理信息小镇、杭州梦想小镇、福建宁德锂电新能源小镇、江苏镇江句容绿色新能源小镇等为典型代表为特色小镇走上高质量发展之路提供宝贵经验。
相关专家表示,更多想要打造黄金珠宝特色的小镇正在进行市场调查、前景分析及投资可行性的研究。对于“特色小镇热”也要保持冷静分析。建立特色小镇的定位要明确,以地方特色为产业特色,因地制宜,提高技术水平与竞争力,遵循新发展理念和高质量发展的要求,符合国家发展大趋势,借鉴发展态势好的特色小镇经验,谨防特色小镇“变味”。
(责编:余晓菲)
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