创新驱动改革发展 国企党建再上新台阶
文/唐杰

老凤祥股份有限公司(前身为中国第一铅笔股份有限公司)1992年初改制为股份制上市公司,在各方政府、各级领导和部门长期的关心、指导、帮助下,24年来老凤祥经历了“改制——重组——拓展”三个发展阶段。改革已然成为广大干部职工的共识,成为企业的自觉行动,成为发展的不懈动力。正是靠着上下拧成一股劲,发扬“敢想、敢做、敢突破”的改革精神,老凤祥才一路紧跟潮流,不负众望地与改革新时代共进共荣。
改制:第一铅笔改制上市。1992年,中国第一铅笔有限公司拉开了公司改革的序幕,也是公司发展史册上最具里程碑意义的一年。作为全国铅笔行业、上海轻工系统“第一个吃螃蟹的人”,公司选择了股份制这种创新的公司化运作模式,大胆进行脱胎换骨式的改革,率先整体改制,实现公司资产证券化,成为继沪市“老八股”之后,上海工业系统诞生的首批整体改制的上市公司。其后成功实施铅笔产业三大战略转移:即实现铅笔板生产由上海到林区转移,毛坯铅笔生产上海到东北桦甸、方正基地的转移,铅笔深加工由上海高成本地区向松江新浜和江苏泗洪地区等低成本地区的转移。从而走出一条曾被时任上海市委书记俞正声誉为“中间在外、两头在沪”的发展新路,确保全国铅笔行业强者地位提供了资金支撑。
1998年底,第一铅笔股份公司投资入主百年老字号企业上海老凤祥有限公司。与此同时,上海老凤祥有限公司和上海工艺美术总公司以改革为抓手,努力打造产业新亮点,逐步与现代企业管理制度对接,打出了一整套的改革“组合拳”。大刀阔斧地推行了包括撤并岗位、关停并转下属微利或亏损企业、分流安置冗员、下放部分小微企业、组建混合所有制单体、创设职工持股会,引入经营者持股等一系列改革举措,有力地激发了企业内在的造血功能,使一个濒临潜亏的企业逐步走上了健康发展之路。经过之后二十年的市场洗礼,创新产品不断涌现,品牌影响力与日俱增,渠道扩张日见成效,产业链越发延绅,盈利能力快速增强,最终成为全国首饰行业的翘楚,成为引领上市公司阔步前行的核心板块。
重组:更名为老凤祥,实现国有资产整体上市。2009年,在区委、区政府直接关心下,黄浦区国资委作为国有股主体,启动了通过定向增发的方式,推动国有资产整体上市的重组方案,黄浦区国资委将持有的上海老凤祥有限公司和上海工艺美术有限公司的股权整体注入到原中国第一铅笔股份有限公司,并更名老凤祥股份有限公司。这次重组揭开公司发展的崭新一页,不仅从根本上彻底解决了老凤祥有限和工美公司之间长期以来形成的同业竞争问题。把黄金珠宝、笔类文具和工艺美术三大板块产业统一整合到上市公司平台上,实现集约化、规模化、效益化经营,发展的空间更大了。其中通过更高层面管理流程再造,充分体现“六个集中”(资产集中管理、资金集中使用、生产集中指挥、发展计划集中统筹、人力资源集中使用、经济效益集中释放),促使人、财、物、供、产、销等企业要素资源配置更科学、更合理、更高效,努力形成上下游产品良性互动,打造出能确保企业持久稳定发展的产业链,以全新的业态和崭新的面貌全面提振上市公司整体竞争力。重组后无论是资产结构和管理架构,还是经营业态和运行效率,都得到了全面提升,真正实现了国有股东、社会股东以及上市公司自身的多赢格局,获得市场积极反响。
拓展:以创新突破引领企业快速稳定发展。老凤祥从观念创新入手,发扬“敢想、敢做、敢突破”的精神,实施了以“调整、突破、发展”为内涵的“三步走”发展战略,努力打造中国珠宝首饰业第一品牌、旅游纪念品和文教用品产业的领军企业。目前公司主营业务涵盖三大产业:一是以“老凤祥”中国名牌和驰名商标为代表的金银珠宝首饰业,即上海老凤祥有限公司;二是以“中华”中国名牌和著名商标为代表的文教用品产业,即中国第一铅笔有限公司;三是以“工美”知名品牌为代表的工艺美术产业,即上海工艺美术有限公司。
老凤祥营销网络已覆盖除澳门、台湾以外所有省、市、自治区,形成了国内外独一无二的“金、银、铂、钻、翠、珠、玉、宝”及工艺美术品、象牙、珐琅、眼镜、珊瑚等十三大系列完整的产品链。“老凤祥”也已从区域性品牌发展为“中国黄金饰品第一品牌”,并跨出国门实现了海外拓展战略,已经在中国香港、澳大利亚悉尼、美国纽约、加拿大温哥华开设门店,海外布局的启动标志着在民族品牌老凤祥向着“民族化、国际化、全球化”的发展战略又迈出坚定而重要的一步。
回顾老凤祥发展历程,创新是企业发展的基石、动力和核心。第一,机制创新是“老凤祥”人才积聚的关键。创新人才激励和企业收入分配机制,通过首席“设计师、技师、制作师、营业员”系列评聘机制鼓励人才良性竞争。实施技术、管理要素参与企业分配的改革,设立H型五大薪酬体系,按照岗位设置和贡献大小实施激励,使人才在创造业绩中与企业共享利益、同担风险。第二,营销创新是“老凤祥”市场拓展的关键。依靠营销创新,从营销理念、经营模式、服务方式上实现突破。第三,技术创新是“老凤祥”发展不竭的动力。创建“原创设计大师工作室”,将“创新与实用相结合”,形成了“产品开发—申请专利保护—推广运用”的良性循环。第四,管理创新是“老凤祥”长盛不衰的基础。整合产业、资源、人才和品牌网络等优势,以现代企业制度建设为目标,建立与完善内部风险控制与科学决策体系,加强预算管理与质量管理体系建设,强化经营责任目标考核与管理,实现了增强国有经济活力、提升国有资本效益、促进国资保值增值的目标。
近年来,公司十分注重党的建设,党委以改革创新精神全面推进企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,发扬“敢想、敢做、敢突破”的企业精神,倡导“共创、共赢、共享”企业理念,发挥党员队伍模范带头作用和党组织战斗堡垒作用,为企业实现跨越式发展提供组织保障,在新的起点上实现老凤祥新的跨越。党委开展工作的主要做法是“注重四个有机结合”:
(一)注重党委发挥政治核心作用与建立健全现代企业制度有机结合。公司党委始终围绕深化改革创新,以党建引领为老凤祥企业跨越式发展提供组织保障。正确处理好董事会、党委会、经营班子三驾马车的关系,坚持民主集中和团结协作。
一是准确定位,明晰职权,相互补台。党委书记主抓党建工作、思想政治工作和人才队伍、企业文化建设;董事长负责企业发展战略规划和实施;总经理负责日常经营管理。谁主抓、谁负责;不越位、不错位。坚持分工不分家,设立AB角,工作中及时补位、互为补充。二是坚持民主集中制原则。坚持党委统揽全局,把党组织参与的重大问题决策与董事会决策结合起来,坚持按制度决策、按程序办事,定期召开党政联席会议,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,严格执行“三重一大”决策制度,防止领导班子决策失误和权力滥用,保证了决策的科学化和民主化。三是建立党代表大会制度。实行党代表任期制,在创新党建制度、发挥党代表作用、推进党内民主方面进行了大胆尝试,随着党内基层民主认识的不断深化、制度体系不断健全、党员主体意识的逐步提高,为企业进一步发挥党代表作用、实现党组织政治优势转化为核心竞争力创造了有力条件。四是积极探索党务公开、厂务公开工作。健全民主管理、民主监督机制,完善班子建设、民主管理、党风廉政建设工作,增强了企业凝聚力。
(二)注重贯彻党管干部和党管人才原则与培养经营管理和专人技术人才队伍有机结合。一是把人才队伍建设放在企业发展的突出位置,按照“两个同步、两个围绕”的工作机制,体现“党管人才”原则和“人才强企”战略。“两个同步”,即人才建设与企业发展同步规划,同步实施。公司党政班子对人才工作集体讨论、集体研究,将党管人才、党管干部的方针落实到人才选拔任用程序中,并按照现代企业制度和上市公司法人治理结构的要求充分发挥董事会、监事会、经理层、职代会对企业人才任用、监督、考核的职能作用;在制定五年发展规划的同时,同步制定人才队伍建设五年规划和三年行动计划,确保人力资源配置跟上企业发展要求。“两个围绕”,即围绕公司发展战略培养人才,不断改善人才队伍的知识、技能、能力、年龄结构;围绕公司产业结构调整和产品开发需求配置人才,引进、交流、培训、整合等多措并举。二是坚持五支队伍一起抓,全面提升人才队伍整体素质。五支队伍分别是企业经营管理人才、专业技术人才、市场营销人才、党群工作人才、青年后备人才,公司对这些人才队伍都分层分类实施不同的培养和管理办法,并且注重根据企业实际培养以德为先、一专多能的复合型人才。三是坚持“共创、共赢、共享”的发展理念,通过三个环节一起抓,创新推动企业与人才共同发展。第一个环节是抓引进,加强源头建设。根据企业发展战略计划,利用校企联动方式,与上海工艺美术学院、复旦大学视觉艺术学院、建桥学院、新侨学院等院校进行校企合作,建立大学生实习基地,每年选择留用优秀大学毕业生70-80名补充企业人才储备;引进国外各大院校毕业的艺术专业学生充实设计制作一线,为国际市场产品拓展带来了活力。通过市场引进补充人才,境外发展中引进优秀人才,引进海外留学的创新设计人才等。第二个环节是抓培养,加强能力建设。包括自行编写行业培训教材,作为行业国标,完善规范的培训制度;通过“名师带徒”传统方式,让工艺大师、设计大师与青年结对,定好培养目标,签订师徒合同。通过工作室模式,致力于培养新一代设计制作人才,形成“名牌、名店、名师、名品”的市场效应;通过实行党政复合、部门复合、职能复合、岗位复合的挂职锻炼和转岗使用,培养复合型人才。目前,公司各级班子主要领导实行党政双肩挑,形成了一支凝聚人心的党群工作队伍,同时技术管理与开发设计、人事管理与劳动工资等部门的职责复合,也为企业管理效率的提高提供了条件。第三个环节是抓激励,加强环境建设。老凤祥树立企业和人才“共赢”的观念,在激励机制方面深化分配制度改革,通过经济利益和个人价值的双重激励,在全公司形成爱惜人才、尊重人才、用好人才的浓厚风气,为优秀人才的成长和脱颖而出营造良好环境,实现企业与人才共同发展。按照“公开、平等、竞争、择优”的选拔用人原则,采取公开竞聘和业内公认相结合的办法,针对不同岗位的各类专业技能人才,通过首席“设计师、技师、制作师、营销师”星级系列评聘机制,制定相应薪酬以及聘任制度,定期依据各人的工作表现和工作能力、工作业绩进行总结考核,提升一批青年专业技术人员的聘任等级,同时调整技能津贴和岗位工资,提高企业专业技术人员特别是青年技术人才的工作积极性。实行“两种通道、五种分配模式”薪酬机制。创新人才激励和企业收入分配机制,实施技术、管理要素参与企业分配的改革,设立五大工资分配体系,按照岗位设置和贡献大小实施激励,同时设立管理和专业技术职务两条跑道配套,构建职位等级薪资与专业技术职务薪资并行的“H”型的薪酬体系。
(三)注重落实党委主体责任和强化上市公司内控制度有机结合。一是扎实推进党建责任制与党风廉政建设责任制逐级落实。按企业层级逐级落实推进党建责任制与党风廉政建设责任制签约工作,层层传递压力、层层压实责任,切实形成横向到边、纵向到底的责任链,将基层党建责任制与党风廉政责任落实到基层支部、基层企业和部门,主要领导“一岗双责”,强化对各级领导干部的廉洁监管。二是推进各项制度体系建设,提高企业廉洁自律和防范风险能力。加强企业内部管理,使决策民主化、制度化,流程控制制度化、可追究化。首先完善了以纪检、内审、监事三位一体,共同协作的工作机制。按照上市公司法人治理结构的要求,配齐配强了内审机构、加强了监事队伍的建设,对企业的重大决策实行了审计监督。同时持续推进内控制度建设,完善企业风险管理体系与决策制度。实现了从决策到执行、评估到督查、问责整个流程的系统化闭环管理。
(四)注重加强基层基础建设与推进企业文化建设有机结合。党委要求各基层党组织通过加强党员干部队伍建设、加强党组织班子建设、加强对职工群众的服务工作和加强对经济发展的保证作用实施,为实现企业发展、转型提供坚强的政治保证。一是明确党支部功能定位,完善工作制度。着力在服务企业中心工作,发挥党组织作用上下功夫,团结带领党员群众真抓实干,深化“两学一做”教育活动,注重党员领导干部带头;注重激发基层党支部活力;注重突出问题导向;注重围绕中心以学促做,千方百计完成经营生产任务,推动企业又好又快地发展。二是解决基层党组织“两张皮”现象。结合现代企业制度对完善法人治理结构的要求,灵活设置基层党组织,通过逐步推进公推直选方式,领导人员配备实行双肩挑、双向进入,从而解决了党的工作与企业业务工作“两张皮”现象,促进了基层党政工作紧密融合,相互推动。三是不断完善对基层党组织学习建设和基层党员的教育培训工作。通过党员轮训、基层培训途径增强党员对党建理论、党的方针政策和国际国内形势的系统了解,将党员思想教育工作与老凤祥改革发展、结构调整的战略相统一,党委将基础党员的脱产进党校培训作为党员学习的一项长效机制来抓。四是倡导“共创、共赢、共享”的企业理念。通过坚持职工代表大会制度和集体协商机制,积极落实各项厂务公开和民主管理措施,完善员工维权机制和保障机制,全面建立与实行工资协商制度,并通过分配机制的激励、职工福利的改善使员工普遍享受到企业改革发展的成果,坚持在发展中依靠职工群众、增强职工参与企业民主管理的积极性。五是积极开展企业文化活动。调动了广大党员干部和群众参与企业文化建设主动性和积极性,增强了企业凝聚力、向心力和创造力。
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