本报记者吕磊报道 

2017年12月29日，莆田市人民政府正式发布了《莆田市金银谷小镇发展扶持暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》围绕“建百亿基金，创千亿产业”目标，扶持莆田市金银谷特色小镇（以下简称金银谷）打造成莆田金银珠宝产业的重要基地。

此次发布的《办法》共计22条，涉及融资支持、财税优惠、品牌扶持、人才引进等多个方面，其中重点扶持入驻莆田市金银谷特色小镇规划范围内的龙头企业。

根据该《办法》，莆田市将设立10亿元莆田市金银珠宝产业引导基金，用于扶持金银珠宝行业的研发设计、技改提升、高端生产，对入驻的龙头企业新建厂房或购置设备提供配套支持。

在融资支持方面，《办法》明确指出支持批发采购业务融资。对入驻金银谷特色小镇的龙头企业建立展厅开展批发业务的，其展厅铺货资金通过黄金租借、货品质押等方式向商业银行融资，由国有企业或担保公司担保。同时，由莆田市金银谷投资公司与行业协会商会等联合设立商业性融资担保公司，为入驻的龙头企业提供融资增信担保。另外，为盘活莆田珠宝产业园资源，对入驻龙头企业自有的厂房、展厅等，可通过固定资产质押方式由担保公司提供增信担保，向商业银行申请贷款，补充入驻企业的流动资金。

在财税优惠政策方面，《办法》规定，入驻龙头企业缴纳的增值税、企业所得税的市、区地方留成部分，自企业运营起通过技改或办公设施建设方式给予三年内全额补助。同时，对新入驻的龙头企业，其经营展厅、生产场所及办公用房予以租金补贴。金银谷开业期间，新入驻莆田珠宝产业园企业交付使用的展厅，凡持续经营3年的企业其装修费予以补贴，投产的厂房也给予补贴。

在品牌发展方面，《办法》提出由莆田市金银谷投资公司与入驻龙头企业等共同组建电商平台企业，设立电子商务交易平台，建立金银珠宝线上采购、批发市场，吸引供需及金融企业入驻，实现线上交易与线下展示融合。同时，《办法》对区域品牌推广提供资金支持，鼓励入驻龙头企业加大品牌投入，打造区域品牌。在金银谷特色小镇内，销售额前五名的龙头企业，对其上一年度品牌宣传推广金额给予资金补助。  

在人才引进方面，《办法》鼓励高层次人才入驻莆田。经认定的人才符合相关规定的，可享受住房、配偶就业、子女入学、培训津贴等相关待遇优惠。同时，支持金银珠宝产业人才培养，对培训千人店长、千人技术骨干、千人研发设计人员，实行“见证补贴”。另外，《办法》对大师工作室机构入驻提供奖励，鼓励设计工坊、大师工作室、设计办法师交流平台入驻。

另外，《办法》还鼓励龙头企业在金银谷会展中心承办各种金银珠宝设计大赛、产品展销、高峰论坛等活动。同时，对企业上市、龙头企业在金银谷建设总部办公区等提供扶持。